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新形势下加强基层内部审计工作的建议

2022-10-08 10:06:02     三都县审计局

全面履行内部审计职责,实现内部审计在新时代的高质量发展,充分发挥内部审计在我国监督体系中的重要作用,推进国家治理体系和治理能力现代化,是内部审计及其指导监督工作首要的政治任务。

近期,三都县审计局组织对我县镇(街道)、政府部门、事业单位、国有企业等47家单位内部审计工作开展情况进行了调研,调研结果反映:一是设置内部审计单位占比较低。9家单位建立了内部审计机构、配备了相应内部审计人员,开展了内审工作,占调研单位的17%二是制定规范的内部审计业务流程和审计文书单位较少,6家单位建立了规范的内部审计流程和审计文书格式,占调研单位的12%。三是内部审计专业人员与内部审计需求不匹配,内部审计需求量大而人员较少、业务不精。四是内部审计机构独立性不足,影响内审作用发挥。五是内部审计监督方式单一,监督范围较小,主要以财务稽核为主,就账审账,其他内部审计业务未开展。六是内部审计业务接触面狭窄。七是内部审计多为兼职,对审计业务知识研究不深、了解不够,忙于其他工作,缺乏系统学习审计知识,开展内审工作较困难。八是内部审计机构职责职能定位不清晰,缺乏工作抓手和工作思路。九是基层单位对内审业务规范和操作指南熟悉、运用存在差距,不能很好开展工作。

针对内部审计调研发现的问题,有几点思考和想法:一是建立健全独立的内部审计机构,进一步拓宽内部审计监督范围。重视内部审计工作,发挥内部审计监督作用。建议各单位招录人员时可以招录工程、财务、审计相关专业人员。对重点单位和重要部门设置内部审计机构,对一般工作部门实行联合审计,即在县审计部门业务指导下,抽调各单位内部审计人员组成多个联合审计组,对未设置内部审计机构的单位定期开展常规的内部审计工作。县级审计部门加强对各单位内部审计工作指导,规范内部审计业务流程和审计文书格式,加强对各单位内审人员专业培训,提高内审人员履职能力。县级审计部门指导各单位建立内部审计制度,按制度常规开展内部审计工作,增强工作规范性。出台相应县级层面的加强内部审计工作的制度,推进各单位内部审计工作发展。明确内部审计的性质、职能、内审人员定位等,加强内部审计人员上岗教育和后续教育,建立健全内部审计人员教育和评价机制,建立内部审计职业规范和道德规范,提高内部审计质量,树立内部审计职业权威。建议县级审计部门按月或按季度对各单位内部审计工作开展情况进行后续检查,促进内审工作查缺补漏,规范内部审计工作,同时加强对内部审计人员专业知识培训,增强审计能力和水平。

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